국제적 문화행사에 대한 평가와 발전방안*

□지방정부연구□ 제7권 제4호(2003 겨울) : 339∼360

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

- 2003경주세계문화엑스포를 중심으로 -

Evaluation and Developmental Alternatives for International Cultural Event :

2003 Gyeongju World Culture Expo Case

이 태 종(경주대학교 법정학부 교수)

* 이 논문은 2003년도 특성화우수대학 재정지원사업 학술연구비 지원에 의하여 연구됨.

본 논문에서는 2003경주세계문화엑스포의 관람객을 대상으로 행사와 관련된 사항과 그 효과에 대한 인식도를 조사하여 빈도분석과 분산분석(ANOVA) 및 □2검증에 의한 분석결과를 토대로 이를 평가해 보았다. 이에 의거하여 앞으로 이러한 국제적인 대형 문화행사가 성공적으로 개최되어 지역경쟁력 및 문화경쟁력 제고와 문화관광 활성화의 촉발장치로 작용하도록 행사의 내용과 질과 더불어 운영체제와 과정상의 개선방안을 제시하는 등 행사준비와 기획 및 행사진행단계의 전과정에 걸쳐 발전적인 정책적 제언을 하였다.

주제어: 2003경주세계문화엑스포, 문화경쟁력, 문화행사, 문화관광, 문화축제

Ⅰ. 서  론

각 지역이 경쟁력의 제고를 통해 지속가능한 발전을 이룩하기 위해서는 가장 중요한 행동주체인 지방자치단체가 국제적·개방적인 시각과 경영마인드로 무장하고 지역기업과 주민의 역량을 최대한 결집시켜 각 이슈영역의 국제경쟁력을 향상시켜 나가는 데 최선의 노력을 기울이지 않으면 안된다. 문화부문에서도 중앙정부의 의존에서 벗어나 지역의 차별적 이미지 부각 및 스스로 문화수요를 창출하기 위한 문화자치가 절실히 요구되는 시점이다.

특히, 문화의 세기에 임하여 세계적으로 지역경쟁력을 제고하고 지속가능하게 할 수 있는 가장 확실한 대안은 당해 지역만의 독자적인 역사성을 지닌 문화의 경쟁력을 확보하는 방안이라고 평가되고 있다(남치호 외, 2000; 백완기·신유근 외, 1996; Scott, 1997; Cargo, 1995).

이를 인식하여 경상북도가 신라 천년의 찬란한 문화를 꽃피운 고도로서 풍부한 문화재 자원과 신비로운 전설이 담긴 고장이며, 우리 민족문화 발상지의 하나로서 빛나는 문화유산의 보고일 뿐만 아니라 담 없는 박물관으로서 세계에서 손꼽히는 관광명소인 경주에서 1998년과 2000년에 이미 두 차례나 세계적인 문화엑스포를 개최한 것은 높이 평가할 만하다. 아울러 2003년에는 8월 13일에 □천마의 꿈(함께 그러나 다르게)□을 주제로 제3회 경주세계문화엑스포가 개막되어 72일간의 행사일정이 순조롭게 진행된 바 있다.

특히, 경주세계문화엑스포는 문화충돌과 문화융합을 거듭하면서 여러 갈래의 이질적 문화를 독창적으로 통합한 신라문화의 터전인 천년 고도 경주를 통해 한국문화를 세계화하고, 세계문화를 한국화하여 우리 고유문화의 지역적 특수성과 더불어 세계적 보편성을 창출하고자 마련된 세계인의 문화적 만남의 장으로서의 의미를 지니고 있다. 따라서 한국을 대표하는 역사문화도시인 경주가 국내차원을 넘어 문화관광의 세계적 거점도시로 발돋음하고, 경북문화, 나아가 한국문화가 세계인들에게 재평가될 수 있는 계기를 제공했다는 점에서 더욱더 그 의의가 크다고 할 수 있다.

국제적 문화행사에 대한 평가와 발전방안

□지방정부연구□ 제7권 제4호(2003 겨울)

그러나 이것만을 가지고 경주세계문화엑스포의 성공과 실패를 논할 수는 없다. 또 계량화된 수치를 중심으로 관람객 유치목표의 달성 여부 및 수지상의 흑자 여부만으로 행사의 성패를 판단하는 것도 단견적인 시각이다. 궁극적으로 추구하고자 하는 목적에 비추어 볼 때 실제적 효과와 그 파급효과가 어느 정도나 되고, 앞으로 어느 정도나 나타날지는 미지수이기 때문이다.

경주세계문화엑스포의 개최 취지에 걸맞는 결과가 산출되어 나오기 위해서는 관람객, 특히 다양한 국적의 외국인 관람객이 많아야 하겠지만, 무엇보다도 행사의 내용과 질이 우수해야 하고 관람시설과 여건이 좋은 이미지를 창출할 수 있도록 하되, 반드시 신라문화를 중심으로 한 우리의 고유문화가 중심축 역할을 하도록 기획되어야 한다.

이러한 관점에서 경주세계문화엑스포의 현주소와 문제점을 분석해 보는 것은 차기 행사의 성공적 개최를 위해서 반드시 필요한 작업이다. 또한 이러한 분석을 통한 평가결과는 앞으로 지속적으로 개최될 경주세계문화엑스포의 중·장기적인 방향 정립 및 발전계획 수립에 유용한 자료로 활용됨으로써 문화교류의 활성화를 통한 새로운 가치 창출의 촉진에 큰 기여를 하리라고 판단된다.

이와 같은 인식 하에서 본 논문에서는 2003경주세계문화엑스포의 관람객을 대상으로 행사와 관련된 사항과 그 효과에 대한 인식도를 조사하여 그 분석결과를 토대로 이를 평가해 본 후, 앞으로 이러한 국제적인 대형 문화행사가 지역경쟁력 및 문화경쟁력 제고와 문화관광 활성화의 촉발장치로 작용하도록 성공적 추진방안을 제시해 보고자 한다.

연구방법은 먼저 문헌조사를 통해 실증적 연구의 이론적 토대를 구축하고, 설문조사를 통해 얻은 자료는 SPSSWIN10.0 통계패키지를 활용하여 설문문항별로 지배적 의견 및 집단별 의견의 독립성 여부를 판단할 수 있도록 빈도분석과 집단간 차이 검증(분산분석, □2검증)을 위주로 분석하고자 한다.

Ⅱ. 문화경쟁력과 문화행사의 성공전략

1. 문화경쟁력과 문화·관광의 연계론

사회과학에서 말하는 문화는 한 사회집단의 생활양식의 총체를 지칭하는 매우 포괄적인 개념이지만(Goodman, 1967: 32), 좁은 의미로 예술과 창조적 활동만을 대상으로 개념 정의를 하기도 한다(최협, 1996: 6). 이와 같이 문화에 대한 개념에 대해서는 인식의 폭에 있어서 많은 차이를 보이며 학자에 따라 서로 다르게 정의하고 있다. 그러나 □문화는 공유되고, 학습되고, 축적적이고, 하나의 전체를 이루고 있고, 항상 변한다□는 문화의 특질 내지 속성에 대해서는 상당한 의견의 일치를 보이고 있다(한상복 외, 1985: 69-76).

이러한 문화에 대한 지역 차원의 담론은 지역의 정체성 확립, 지역의 문화창조력 증진, 지역주민들의 문화수요 충족 및 지역의 이미지 형성 측면과 더불어 지역의 경쟁력 제고 측면에서도 활발하게 이루어지고 있으나(문태현, 1996: 771-772), 지역문화의 세계화를 통해 문화경쟁력을 높이는 것이 지속가능한 지역경쟁력과 지역발전의 관건이다.

지역문화의 세계화를 위해서는 문화정책의 초점을 21세기 지역문화에 대한 새로운 파라다임 정립, 민족 고유의 정신문화 발굴, 전통문화의 산업화와 관광자원화, 지역문화의 정보화, 문화의 생활화 및 문화창조력 제고, 문화교류 확대와 문화자치 확립 등에 맞추어 정책수단을 탐색할 것이 강조되고 있다(문태현, 1996: 776).

그러므로 지역의 문화경쟁력을 높이는 데 문화와 관광간의 정책적 연계가 필수적이고, 관광이 중요한 역할을 해야만 한다는 것은 분명한 사실이다. 이것은 문화와 관광 두 분야의 접목은 각 분야의 경쟁력을 강화하고 지역문화를 세계화하는 데 반드시 필요하다는 점을 지적해 주는 것이다.

문화와 관광은 각기 고유한 영역을 가지고 있지만, 두 분야 모두 삶의 질(quality of life)과 관련되고 교류적 속성을 지니고 있다는 공통점이 있다. 더욱이 최근에는 문화관광에 대한 수요가 점차 증가함에 따라 관광자원으로서의 문화의 가치가 한층 커지고 있으며, 문화와 관광의 상호 연계 프로그램에 대한 정책수요도 지속적으로 증대되고 있다.

그러나 그동안 지역의 문화정책과 관광정책은 상호 접목이 유기적으로 이루어지지 않았으며, 문화분야는 관광자원으로서의 가치를 제대로 창출하지 못하였다. 또한, 문화분야와 관광분야의 시설, 인력 및 재정도 상호 연계체제가 제대로 갖추어져 있지 않은 실정이다(임학순 외, 1995). 따라서 지역 문화정책체계는 문화의 질적 수준 제고 및 문화행사의 특성화, 문화친화적 지역 건설을 위한 노력과 더불어 관광분야와의 연계성 강화로 최대한의 상승적 효과를 생성할 수 있도록 다각적인 대책을 강구할 필요가 있다.

2. 문화관광의 의미와 효과

문화관광은 문화에 대한 욕구를 충족시키기 위해서 일상생활권을 떠나 특정 생활양식이 내재된 대상이나 사적지 및 문화적·예술적 표현물 등과 같은 문화적 자원으로 이동하는 행위(Richards, 1996: 264-265)와 더불어 이에 수반되는 산업활동을 포괄하는 총체적 현상을 의미한다.

세계관광기구(WTO)에서는 문화관광이란 협의로는 연구여행(탐구여행), 각종 예술감상여행, 축제 및 기타 문화행사 참여, 유적지 및 기념물 방문, 자연·민속·예술 등의 학습여행, 순례여행 등 본질적으로 문화적 동기에 의한 인간들의 이동이고, 광의로는 인간의 모든 움직임은 개인의 문화수준을 향상시키고, 새로운 지식과 경험 및 만남을 증가시키는 등 인간의 다양한 욕구를 충족시킨다는 의미에서 인간의 모든 행동을 포괄하는 것이 문화관광이라고 정의하고 있다(박호표, 1997: 143; 한국관광공사, 1995: 15).

본 논문에서는 문화관광을 문화적 동기를 가지고 전통과 현대의 다양한 생활문화 및 예술을 적극적으로 체험하고자 하는 특정 관심분야 관광(Special Interest Tourism)(최승담, 1996: 61)으로 파악하고자 한다.

WTO는 이러한 문화관광이 2천년대 주류를 이루게 될 관광형태의 하나가 될 것이라고 예측한 바 있다(한국관광공사, 1995. 7-8: 84; Gee et al., 1997: 120). Poon(1994: 91-92)은 대량관광, 표준화된 상품, 과잉상업화, 방치되고 통제되지 않는 개발로 인한 자원과 관광목적지의 질 저하 등 기존의 구관광(old tourism)에 대한 강한 반작용과 문화관광을 포함한 대안관광으로의 급속한 관광패턴의 변화현상을 신관광혁명(□New Tourism' Revolution)이라 명명하고 있다.

) 문화관광 이외에 리조트(관광휴양지) 중심의 관광, 단기간 관광, 자연을 소재로 한 관광, 국제회의 및 이벤트 관광 등을 들고 있다.

수요측면의 □push□ 요소와 공급측면의 □pull□요소를 포괄하는 관광시장의 현 변화상황에 매우 잘 부합하는 문화관광은 다음과 같은 특징을 지니고 있다(밀리암 얀센-버베크, 1996: 17).

첫째, 문화관광은 관광자의 경험에 가치를 부가하는 이미지를 지니고 있으며, 대체적으로 질적 관광(quality tourism)과 연관되어 있다.

둘째, 문화관광은 높은 만족감을 산출하는 새로운 상품과 경험을 찾아 소비를 하는 관광(consumption tourism)의 양태를 보이는 현 시대의 관광유형과 조화를 이룬다.

셋째, 문화관광은 점점 세분화되어 가고 있는 시장분절현상에 부응하기 위해 공급측면에서 필요로 하는 광범위한 상품 차별화를 허용한다.

넷째, 문화관광은 소위 태양, 모래 및 바다(3S) 등의 상품으로부터는 혜택을 받을 수 없는 새로운 목적지에의 가능성을 열어준다.

다섯째, 문화관광은 계절성의 문제를 해결해주고, 보다 짧은 기간에 보다 활동적이면서 보다 환경친화적인 관광을 하려는 경향과 조화를 이루며, 고부가가치 창출을 지향하는 추세에도 부합된다.

이와 같이 새로운 관광자원, 새로운 형태의 관광, 새로운 관광자로 특징지워지는 문화관광은 잠재적인 새로운 수요를 자극할 정도로 오늘날의 관광패턴의 변동양상에 매우 합치되는 모습을 보이고 있기 때문에 그 성장 잠재력은 대단히 크다고 인식되고 있다. 근래에 와서 한 국가 혹은 지역의 문화적 정체성 내지는 독창성을 표현하는 전통적인 고유한 문화행사에 많은 관심이 집중되고 있는 이유도 여기에 있다.

우리 나라의 경우에도 물질적 풍요보다 정신적 풍요를 중시하는 방향으로 가치관이 변화되고 있고, 정보통신체계의 발달로 타문화권에 대한 인지도와 관심이 증대됨과 아울러 교통수단의 발달로 타문화권으로의 접근이 보다 용이해지고 있으며, 세방화(glocalization)시대의 전개로 독특한 지역문화에 대한 재평가와 발굴, 복원, 전승 노력이 활발해지고 있어 문화관광이 점점 촉진될 것으로 예상된다.

특히, 문화관광은 지역 고유문화를 재평가할 기회를 제공하고, 지역주민의 주체성 및 유대감을 강화시키며, 전통의식과 종교의식, 예술, 공예품 제작방식 등의 보전에 기여하고, 다양한 문화교류를 통한 지역문화의 홍보 및 새로운 관광매력의 창출로 부가가치를 높여 지역경제 활성화에 기여하는 바가 크므로(최승담, 1996: 61-62), 많은 지방자치단체에서 지역발전의 원천으로서 문화관광을 활성화하기 위해 지역의 문화를 토대로 관광 경쟁력 제고에 상당한 노력을 기울이고 있는 상황이다.

그렇지만 문화관광의 긍정적 효과를 극대화하기 위해서는 전술한 관광시장에의 적극적 대응과 시장 요구의 충족이 무엇보다도 강조되어야 하나, 장기적인 시각에서 지역의 문화적 정체성과 환경을 유지하도록 하는 지속가능한 관광(sustainable tourism)(Gee et al., 1997: 364)의 달성을 위해서도 부단히 노력하지 않으면 안된다.

왜냐하면, 관광의 존립가능한 성장과 문화환경의 장기간 지속가능성간의 수용가능한 균형점을 찾아 산업의 우선순위와 실제의 방향을 재설정해야만, 이질문화의 접촉으로 인한 문화의 변질, 문화의 상업화에 따른 문화의 본질 왜곡, 대중에의 노출로 인한 귀중한 문화유산의 유실(Hewison, 1987: 139; 한국기독교사회문제연구원, 1985: 40-51) 및 문화의 해체로 인한 지역공동체의 파괴 등의 부정적 영향을 최소화할 수 있기 때문이다. 요컨대, Karl Marx의 말을 인용해서 몇몇 전문가들이 관광목적지 생애주기와 관련하여 통제되지 않은 관광은 그 자체에 파멸의 씨앗을 내포하고 있다는 점을 지적하고 있듯이(Gee et al., 1997: 362), 문화관광에 있어서 생존의 열쇠는 관광목적지 쇠퇴의 씨앗이 되는 사회문화적 비용과 관광의 성장으로 인한 경제적 혜택간의 균형이라는 사실이 특히 강조되어야 할 것이다.

경주세계문화엑스포도 지역의 유·무형 문화자원을 종합하고 축약적으로 상징화하여 문화적 정체성을 표출시키고, 지역의 고유한 문화를 경쟁우위적 관광상품화하고자 한 대형 문화행사이다. 이러한 국제적 문화행사의 잘잘못을 분석해 보고 성공적인 결과를 창출할 것인지 여부를 진단해 보는 것은 문화행사를 통한 문화관광의 활성화에 관심을 가지고 있는 여타 지방자치단체에게 시사하는 바가 매우 클 것으로 판단된다.

3. 문화행사의 성공전략과 2003경주세계문화엑스포 개황

1) 문화행사의 성공전략

문화관광은 고도로 이벤트주도형이고, 문화관광자는 진정 이벤트와 주제에 이끌리고 있다고 평가되고 있듯이(밀리암 얀센-버베크, 1996: 24), 새로운 관광수요를 계속 창출해 내려면 지속적·주기적으로 지역의 고유한 문화적 특성과 이미지를 부각시키는 내실있는 대·소규모의 문화행사를 개최하여 국내외적으로 차별적인 지역문화색을 홍보하는 것이 매우 중요하다.

이것이 바로 문화행사가 문화관광과 관련하여 지니고 있는 의미이며, 따라서 단견적인 문화행사의 수지타산적 성공에 너무 집착하여 문화적 목적지가 이의 희생물이 될 위험에 처하지 않도록 경계를 소홀히 해서는 안된다. 문화행사의 실질적인 의의는 관람객의 방문으로 인한 단기간의 경제적 효과보다는 잠재적인 문화관광시장의 장기적 개척에 있는 것이다.

그리고 문화행사의 성공으로 문화관광을 활성화하려면 문화적으로 동기부여된 관광자, 문화적으로 고무된 관광자 및 문화적으로 관심을 보이는 관광자 등의 세 가지 범주로 구분되어지는(밀리암 얀센-버베크, 1996: 20-21) 세부 문화관광시장부문의 특성에 준거한 시장세분화전략 하에서 상품을 개발하고 마케팅을 진행하는 것이 불가피하고 또한 매우 중요하다. 이와 더불어 공급측면에서는 세분화된 문화관광의 동기 유형이 통합된 접근으로 문화적·교육적·재창조적 욕구 충족상의 균형을 잡아줄 수 있는 상품의 배합에 심혈을 기울여야 한다.

또한, 사람의 문화관광욕구는 세 단계로 발전한다고 말하여지고 있는 바, 첫 단계는 풍광관광이고, 두 번째 단계는 사적관광이며, 이 보다 높은 단계는 민속관광이다. 즉, 보는 관광에서 탐구의 관광으로, 그리고 다시 함께 즐기며 배우는 참여관광으로 발전한다는 것이다(강철근, 1996: 1).

오늘날의 문화관광자들은 그 욕구가 가장 높은 단계로 발전하면서 정적인 관광으로부터 동적인 관광으로 전환하는 추세를 보이고 있다. 따라서 문화행사가 지역 문화관광의 촉진제로서의 역할을 다할 수 있도록 하려면 이러한 변화 움직임에 부응하면서 다음과 같은 전략하에서 추진될 것이 요망된다(김일용, 1998: 12.; 최승담, 1996: 65-66; 정강환, 1995: 169).

첫째, 지역의 문화적 특성을 충분히 분석·이해하고, 차별적인 자리매김에 대한 확실한 이념, 즉 CI(Community Identity)를 확립한다.

둘째, 지역차원의 총체적 연출로 지역을 대변하는 유무형의 문화자원이 연계된 종합적인 행사계획을 수립한다.

셋째, 지역주민이 주인이 되는 문화행사, 감동과 활력, 결속과 화합을 다지는 문화행사가 될 수 있도록 준비하고, 기획하고, 진행한다.

넷째, 지역의 독특한 문화적 이미지에 부합하는 주제와 지역의 특색을 살려 상징성의 가치를 극대화시키는 독창적인 소재를 발굴한다.

다섯째, 지역 문화관광의 활성화라는 관점에서 관광기반시설의 구축 및 편의시설의 확충과 연계시켜 행사를 추진한다.

여섯째, 잠재적인 수요 창출을 위해 창의적인 마케팅기법을 적극 활용하고, 대내외적으로 완벽한 홍보 네트워크 및 정보제공체계를 구축한다.

일곱째, 원활한 행사 운영을 위해 사전 준비를 철저히 하고, 행사전담 조직체계의 확립과 행사예산 및 전문인력의 확보에 만전을 기한다.

여덟째, 지역문화의 고유성과 진실성을 보여주고 보전하면서 새로운 문화창출의 계기가 될 수 있도록  문화부흥 차원에서 행사를 기획한다.

마지막으로, 문화행사가 일회성에 그치지 않고 연속성을 띠며 의미를 지닐 수 있도록 행사시설의 문화적 활용 등 □행사 후 전략□(Post-event Strategy)을 수립한다.

2) 2003경주세계문화엑스포 개황

2003경주세계문화엑스포는 □98년 제1회 행사와 2000년 제2회 행사와는 달리 문화컨텐츠 개발을 통해 새로운 꿈을 만드는 문화엑스포(Dream EXPO), 첨단과학기술을 접목한 21C 신문화창조의 문화엑스포(Digital EXPO), 인프라 축적으로 관객에게 즐거움을 주는 문화엑스포(Delight EXPO)라는 기본방향 하에서 추진되었는데, 구체적인 행사개최현황을 개관해 보면 다음과 같다(□98경주세계문화엑스포조직위원회, 1998; 경주세계문화엑스포2000조직위원회, 2000a; 2000b; 2003경주세계문화엑스포조직위원회, 2003a; 2003b; 2003c).

(1) 행사취지 및 목적

경주세계문화엑스포의 개최취지는 세계문화교류를 통한 신가치 창출로 제2의 문예부흥으로 승화시키는 것, 한국문화의 세계화와 세계문화의 한국화를 구현하는 것, 그리고 고도 경주를 문화관광의 세계적 거점도시로 육성하는 것이다.

2003경주세계문화엑스포의 행사목적은 모든 창의력의 원천이 되는 신화적 상상력을 바탕으로 다가오는 꿈과 감성의 세기라고 할 Dream Ware의 시대를 대비할 수 있는 새로운 문화적 비전을 제시한다는 것이다.

(2) 행사개요

2003경주세계문화엑스포는 □천마의 꿈□이라는 주제와 □함께 그러나 다르게□이라는 부제 하에 경상북도와 경주시가 주최하고 2003경주세계문화엑스포조직위원회가 주관한 세계적인 문화행사로서 대구 U대회(2003. 8.21-8.31)와 연계하여 2003년 8월 13일부터 10월 23일까지 72일간 경주세계문화엑스포공원 및 경주시 일원에서 개최되었다.

) 1996년 10월에 □경상북도 재단법인 문화엑스포 설립 및 지원조례□를 제정, 이에 근거하여 동년 11월에 재단에 문화엑스포조직위원회를 설치하고, 위원회 산하에 사무처를 두었다.

(3) 행사내용과 행사장 구성

행사내용은 공식행사(국가의 날, 시·도의 날 등), 주제행사(주제전시: 세계신화전, 주제공연: 에밀레-천년의 소리, 주제영상: 화랑영웅 기파랑전), 국제행사(세계무대예술페스티벌,  세계꼭두극축제, 경주국제청년문화축제 등), 참여행사(난장트기, 컴퓨터게임: 천년의 신화II, 세계캐릭터·애니메이션전 등), 특별행사(3D 입체영상, 세계성문화전, 국제수석·분재명품대전 등), 경주시가지행사(상가축제, 초롱등 달기, 신라유적 시화·그림·사진전시회, 신라토기 제작 및 탁본 체험장 등), 시가지특별이벤트(야외오페라: 신종-그 천년의 울음, 야외창작뮤지컬: 조신의 꿈, 문무대왕고유제 등), 부대행사(세계족보학술대회, 전국남여궁도대회 등) 등 총 63개의 행사로 구성되었다. 행사장은 부지 15만여평에 주제관인 □벌터를 비롯하여 에밀레극장, 첨성대영상관, 장보고상품관, 처용의 집, 처용마당, 전승의 마당, 백결공연장, 팔도먹거리마당, 저자거리, 아사달음식관, 풍월주게임방, 천마의 궁전, 화랑극장, 서커스공연장, 아사달공원, 농경문화원, 분수광장 및 놀이동산 등이 배치되었다.

) 이를 장소별로 살펴보면, 엑스포공원 내에서 40개, 경주시 일원에서 23개 행사가 개최되었으며, 성질별로는 영상 2개, 전시 17개, 공연 16개, 기타 28개 행사 등으로 나누어진다.

(4) 행사참여현황 및 행사결과

2003경주세계문화엑스포에는 아시아와 유럽 등 전세계 55개국에서 문화예술인의 직접 참가 및 작품 출품 등을 통해 10,000명이 참여하였다. 행사에 소요된 총사업비는 210억원(순수행사비 157억원, 시설비 53억원)인데, 총 173만명(내국인 159만명, 외국인 14만명) 정도의 관람객이 입장해 164억원(입장료 이외에 휘장사업비, 광고사업비, 영업시설 임대료, 주차요금 등 포함)의 수익실적을 올린 것으로 집계되었다.

) 입장권의 종류별 요금을 보면, 보통권의 경우 일반인(만18-64세) 15.000원, 청소년(만12-17세) 9.000원, 어린이(만4-11세) 7,000원으로 예매시에는 모두 2,000원씩 할인되었으며, 단체 30인(외국인 예매 30인, 본판매 10인) 이상에게만 판매되는 단체할인권은 일반인 12,000원(예매시 2,000원 할인), 청소년 7,000원, 어린이 5,000원(이상 예매시 1,000원 할인)이었고, 만 65세 이상 노인 및 생활보호대상자, 장애인 4급 이하, 국가유공자(1-3급 상이군경) 보호자 1인, 장애인(3급 이상) 보호자 1인, 하사 이하 현역군인, 전·의경(정복 착용)을 대상으로 한 우대할인권은 일반인 7,000원, 청소년 4,000원, 어린이 3,000원이었으며, 전기간 통용권은 일반인 60,000원, 청소년 40,000원, 어린이 30,000원이었다. 그리고 장애인 3급 이상, 국가(독립)유공자 및 유족, 단체인솔자 및 안내교사 등은 무료입장대상이었다. 특히, 특별행사인 □세계성문화전□의 경우에는  학생  3,000원(단체 2,000원), 일반인 4,000원(단체 3,000원), □러시아국립볼쇼이서커스공연□은 학생  5,000원(단체 4,000원), 일반인7,000원(단체 5,000원)의 관람료를 별도로 받았다.

Ⅲ. 2003경주세계문화엑스포에 대한 관람객 인식도 분석

1. 조사설계 및 표본의 특성

본 연구에서는 2003경주세계문화엑스포 행사의 개최상황과 그 결과에 대한 관람객의 인식 정도를 파악하기 위하여 행사기간 중인 10월 8일부터 10월 21일까지 2주간 이들을 대상으로 설문조사를 실시하였다.

주요 조사내용은 크게 3영역, 즉 행사의 준비 및 진행상황과 관련된 영역, 행사의 효과와 관련된 영역, 앞으로의 행사추진방향과 관련된 영역으로 대별된다. 첫 번째 영역에서는 2003경주세계문화엑스포 행사가 문화관광과 관련하여 지니는 의미를 잘 구현하여 문화관광의 촉진제 역할을 다할 수 있도록, 이론적 논의에서 제시한 문화행사의 성공전략에 부합하는 방향으로 추진되었는지 여부에 초점을 맞추어 행사 준비기간의 충분성, 홍보 및 국내외 관심 유발정도, 지역주민의 참여도 및 자원봉사정도, 문화상품의 개발과 질에 대한 만족도, 입장료의 적정성, 행사진행요원의 친절정도, 문화행사에의 관람객 참여를 위한 노력정도, 가장 미흡하거나 인상깊었던 점 등으로 문항을 구성하였다. 두 번째 영역에서는 2003경주세계문화엑스포 행사가 달성하고자 한 문화적 효과와 관련하여 세계문화에 대한 이해정도를, 경제적 효과와 관련하여 지역경제에 미치는 영향정도를, 그리고 사회적 효과와 관련하여 지역이미지 제고와 지역주민의 일체감 조성에의 기여정도를 문항으로 구성하였다. 세 번째 영역의 경우에는 앞으로 계속될 경주세계문화엑스포의 성공을 위해 가장 역점을 두고 추진해야 하는 부문을 선택하도록 문항을 구성하였다.

조사방법은 자기기입식 질문지방법(Questionnaire Method)을 사용하였으며, 조사원의 직접 방문을 통한 면접을 병행하여 설문 응답시 개념들간의 분명한 의미 구분과 명확한 개념 설명이 가능하도록 하였다. 질문지는 총 300부를 배부하여 회수하였는데, 그 중 불성실한 질문지를 제외한 251부를 최종 선택하여 분석자료로 이용하였다.

응답자의 인구통계학적 특성을 보면 다음과 같다. 먼저 성별면에서는 남성이 42.6%(107명)이고, 여성이 57.4%(144명)로 여성의 구성비율이 다소 높게 나타났다. 연령을 보면 10대 이하가 24.7%(62명), 20대가 41.0%(103명), 30대가 21.9%(55명), 40대 이상이 12.4%(31명)로 20대가 가장 많았다. 거주지역별로 분류해 보면, 경주지역에 거주하는 시민이 39.4%(99명)이고, 경주이외에 거주하는 외지인이 60.6%(152명)인 것으로 분석되었다. 신분별로는 일반인이 47.4%(119명), 학생이 46.2%(116명)로 거의 비슷한 분포를 보였으며, 행사진행요원(자원봉사자)은 6.4%(16명)로 나타났다. 방문목적면에서는 행사관람이 51.4%(129명)로 과반수를 넘었으며, 경주관광과 문화탐구가 각각 24.3%(61명)로 같게 나타났는 바, 경주세계문화엑스포의 개최 취지와는 달리 문화탐구를 목적으로 방문한 관람객이 적었다는 것이 특기할 만하다. 관람객의 생활수준은 65.7%(165명)가 중간층이라고 응답했으며, 중상 이상은 20.3%(51명), 중하 이하는 13.9%(35명)로 나타났다.

2. 관람객 인식도 분석

1) 행사준비 및 진행상황에 대한 견해

(1) 행사 준비기간(<표 1> 참조)

세계적인 행사를 무리없이 원만하게 개최하고 불만과 애로사항을 최소화하기 위해서는 충분한 시간동안 철저한 준비가 요구된다. 2003경주세계문화엑스포의 경우에는 조사 관람객의 33.5%가 행사 준비기간이 충분하였다고 인식하여 부정적인 견해(19.0%)보다 우세하였다.

이를 관람객의 신분별로 구분하여 살펴보면, 학생집단은 행사 준비기간이 불충분하였다는 쪽이 18.1%, 충분하였다는 쪽이 31.1%, 일반인의 경우에는 전자가 16.8%, 후자가 34.5%, 그리고 행사진행요원의 경우는 전자가 18.8%, 후자가 43.8%로 나타났다. 분류 집단간에는 행사 준비기간에 대해 유의미한 견해 차이가 없는 것으로 분석되었다.

이러한 평가는 행사내용과 관람여건이 만족스러운 관람을 할 수 있도록 완벽하게 준비되었는지 여부와는 별도로 2003경주세계문화엑스포가 개최되기까지 약 3년의 준비기간이 충분하였다고 생각하는 사람들이 많았기 때문으로 판단된다.

<표 1> 신분별 행사 준비기간에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	매우 불충분	불충분	보통	충분	매우 충분	합계
학생	2(1.7)	19(16.4)	59(50.9)	27(23.3)	9(7.8)	116(100.0)
일반인	7(5.9)	13(10.9)	58(48.7)	34(28.6)	7(5.9)	119(100.0)
행사진행요원	1(6.3)	2(12.5)	6(37.5)	7(43.8)	-	16(100.0)
합계	10(5.5)	34(13.5)	123(49.0)	68(27.1)	16(6.4)	251(100.0)

□2=8.362   d.f.=8   p= .399

(2) 홍보활동(<표 2> 참조)

경주세계문화엑스포와 같이 지방자치단체가 주최하는 국제적인 문화행사의 경우, 그 취지를 제대로 살리고 소기의 성과를 달성하기 위해서는 행사의 내용에 대한 홍보도 중요하지만 세밀한 계획하에서 지역의 문화적 위상과 이미지를 부각시키는 지역연계적 홍보가 다측면적으로 이루어져야만 한다.

그렇지만 2003경주세계문화엑스포의 홍보활동에 대해 관람객의 21.1%는 불만족스럽다는 견해를 표명하였다. 이를 거주지역별로 구분하여 살펴보면, 경주시에 거주하는 관람객은 불만족하는 쪽이 26.2%, 만족하는 쪽이 36.4%, 경주외에 거주하는 관람객의 경우에는 전자가 17.8%, 후자가 47.4%로 나타났다. 집단간의 차이에 대한 검증결과는 두 집단간에 견해 차이가 없는 것으로 나타났다.

따라서 부정적인 평가를 불식시키려면 보다 체계적이고 과학적인 홍보체계의 확립으로 지역의 특성과 연계시키면서 짜임새 있게 국내외 홍보가 이루어질 필요가 있다고 판단된다.

<표 2> 거주지역별 홍보활동에 대한 만족도 차이

단위: 명(%)

구분	매우 불만족	불만족	보통	만족	매우 만족	합계
경주시 거주자	4(4.0)	22(22.2)	37(37.4)	31(31.3)	5(5.1)	99(100.0)
경주외 거주자	5(3.3)	22(14.5)	53(34.9)	60(39.5)	12(7.9)	152(100.0)
합계	9(3.6)	44(17.5)	90(35.9)	91(36.3)	17(6.8)	251(100.0)

□2=4.070   d.f.=4   p= .397

(3) 문화상품의 개발과 상품의 질(<표 3> 참조)

2003경주세계문화엑스포는 국제적 문화행사인 만큼 세계문화에 대한 이해와 더불어 문화상품의 개발과 상품의 질에 대해서도 많은 관심이 있었을 것으로 판단된다.

먼저 문화상품의 개발과 관련하여 전체적으로 부정적인 평가(30.3%)가 긍정적인 평가(23.1%)보다 우세하였으며, 특히 주 방문목적이 경주관광인 관람객(부정 37.7%, 긍정 23.0%)이 상대적으로 더 부정적이었다. 이를 관람객의 경주시 주 방문목적별로 견해 차이를 분석해 본 결과에서도 □2=15.751이고, p< .05로서 세 집단간에 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다.

이렇게 부정적인 견해가 우세한 것은 2003경주세계문화엑스포를 통해 경주시를 문화관광의 중심지로 부각시킬 수 있도록 차별적인 지역색과 나라색 표출을 지향하면서 주제가 있는 다양한 문화상품 개발을 중시하지 않은 결과라고 판단된다.

<표 3> 주 방문목적별 문화상품 개발에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	매우 불충분	불충분	보통	충분	매우 충분	합계
경주관광	1(1.6)	22(36.1)	24(39.3)	12(19.7)	2(3.3)	61(100.0)
문화탐구	2(3.3)	10(16.4)	26(42.6)	19(31.1)	4(6.6)	61(100.0)
행사관람	2(1.6)	39(30.2)	67(51.9)	19(14.7)	2(1.6)	129(100.0)
합계	5(2.0)	71(28.3)	117(46.6)	50(19.9)	8(3.2)	251(100.0)

□2=15.751   d.f.=8   p= .046

그리고 문화상품의 질에 대한 관람객의 만족도 결과는 전체적으로 불만족하는 쪽(21.5%) 보다는 만족하는 쪽(37.9%)의 비율이 높지만, 특히 경주관광을 주 목적으로 경주에 온 응답자의 경우에는 여타 목적의 응답자집단과는 달리 불만족 비율(27.9%)이 상대적으로 더 높은 것으로 드러났다. 문화상품의 질에 대한 집단간 차이검증에서도 □2=16.869이고, p< .05로서 주 방문목적에 따른 분류집단간에 유의미한 차이가 있는 것으로 확인되었다.

<표 4> 주 방문목적별 문화상품의 질에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	매우 불만족	불만족	보통	만족	매우 만족	합계
경주관광	-	17(27.9)	25(41.0)	16(26.2)	3(4.9)	61(100.0)
문화탐구	1(1.6)	10(16.4)	19(31.1)	30(49.2)	1(1.6)	61(100.0)
행사관람	4(3.1)	22(17.1)	58(45.0)	35(27.1)	10(7.8)	129(100.0)
합계	5(2.0)	49(19.5)	102(40.6)	81(32.3)	14(5.6)	251(100.0)

□2=16.869   d.f.=8   p= .031

이러한 결과는 2003경주세계문화엑스포에 대한 철저한 준비 부족으로 행사의 주제에 적합하고 고도 경주를 상징하는 문화상품 및 국가별·지역별로 비교가 가능한 문화상품 개발이 불충분했을 뿐만 아니라 상품의 질적인 면에서도 우수하지 못한 측면이 있었다는 것을 입증하는 것이 된다.

(4) 국내외의 관심도 및 지역주민의 참여도(<표 5> 참조)

경주세계문화엑스포는 문화의 세기에 임하여 전세계적으로 처음 시도되고 있는 문화박람회로서 이러한 특별한 행사일 경우 국내외적으로 상당한 관심거리로 부각되면 참여 또한 적극적이고 능동적으로 이루어지리라고 판단된다.

그러나 2003경주세계문화엑스포에 대한 국내외의 관심도를 Likert 5점 척도방식에 의해 매우 낮다를 1점, 매우 높다를 5점으로 평가한 결과 전체 평균이 3.27로서 관람객은 국내외의 관심이 보통정도라고 인식하고 있다는 것을 알 수 있다. 이것은 전술한 홍보활동에 대한 만족도 조사결과와 무관하지 않은 것으로 보여진다.

<표 5> 생활수준별 국내외 관심도 및 지역주민 참여도에 대한 인식 차이

구분	생활수준	표본수(명)	평균	표준편차	F값	p
국내외 관심도	중상 이상	51	3.12	1.19	.884	.415
	중	165	3.28	1.04
	중하 이하	35	3.43	1.12
	전체	251	3.27	1.08
지역주민 참여도	중상 이상	51	2.88	.97	1.739	.178
	중	165	3.13	.87
	중하 이하	35	3.17	.82
	전체	251	3.09	.89

한편, 같은 방식으로 평가한 지역주민의 참여도의 경우에는 전체 평균이 3.09로 보다 낮게 나타났다. 이것은 지역주민의 참여가 적게 이루어지고 있다는 것을 의미하는 것으로서 세계적인 문화행사를 준비하고 기획하고 진행하는 과정상에 지역주민의 협조와 지지 및 참여에 대한 고려가 소홀히 된 결과라고 판단된다.

이상의 국내외의 관심도 및 지역주민의 참여도에 대한 관람객의 인식은 분산분석(ANOVA) 결과 생활수준에 따른 분류집단별로 유의미한 차이를 보이지 않았다.

(5) 입장료(<표 6> 참조)

입장료(관람료 포함)는 행사수입과 직결되기도 하지만, 많은 잠재 수요자의 방문에 큰 영향을 미치는 요인 중의 하나로서 이들의 지불의사에 부응하여 책정하는 것이 중요하다. 그러나 2003경주세계문화엑스포 관람객은 대체로 입장료가 부적정하게 책정되었다고 생각하고 있는 것으로 조사되었다(부적정 37.1%, 적정 17.9%).

이에 대한 견해를 관람객 신분에 따른 분류집단별로 살펴보면, 학생은 입장료에 대해 부적정하다는 쪽이 37.0%, 적정하다는 쪽이 23.2%, 일반인은 전자가 40.4%, 후자가 24.4%, 행사진행요원은 각각 12.5%와 50.0%로 나타나 일반인의 경우에 입장료에 대해 부정적인 반응을 보이는 사람의 비율이 가장 높았다. 이들 집단간의 차이검증 결과에서는 입장료에 대한 견해 차이가 없는 것으로 드러났다.

이와 같이 입장료가 적정하지 않다는 견해가 우세한 것은 각종의 전시, 공연 등 개별 행사에 대한 개개인의 지불의사와는 관계없이 입장료에 모든 관람료가 통합된 요금체계로 되어 있을 뿐만 아니라 2개의 특별행사(세계성문화전, 러시아국립볼쇼이서커스공연)의 경우에는 별도로 적지 않은 관람료를 받았기 때문이라고 사료된다.

<표 6> 신분별 입장료에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	매우 부적정	부적정	보통	적정	매우 적정	합계
학생	10( 8.6)	33(28.4)	46(39.7)	23(19.8)	4(3.4)	116(100.0)
일반인	12(10.1)	36(30.3)	42(35.3)	27(22.7)	2(1.7)	119(100.0)
행사진행요원	-	2(12.5)	6(37.5)	8(50.0)	-	16(100.0)
합계	22( 8.8)	71(28.3)	94(37.5)	45(15.5)	6(2.4)	251(100.0)

□2=10.246   d.f.=8   p= .248

(6) 자원봉사활동(<표 7> 참조)

2003경주세계문화엑스포의 경우에도 여전히 당해 자치단체의 주도 및 행사 주관기관의 일방적인 기획과 진행의 성격이 강하였다. 지역주민이 주도적으로 참여하였다면(<표 5> 참조), 보다 적극적으로 자원봉사가 이루어졌을 것이나 다소 미흡한 것으로 나타났다.

자원봉사활동에 대해 관람객의 신분별로 분류하여 분석해 본 결과, 학생집단은 자원봉사가 소극적이었다는 평가가 19.9%, 적극적이었다는 평가가 42.3%, 일반인의 경우는 전자가 22.7%, 후자가 38.7%, 행사진행요원의 경우에는 각각 18.8%, 43.8%로서 세 집단 모두 자원봉사활동이 적극적이었다는 사람들의 비율이 보다 높았다. 그러나 부정적인 평가는 일반인이, 긍정적인 평가는 행사진행요원이 가장 우세한 경향을 보였다. 집단간의 차이 검증결과에서는 이들 집단간에 자원봉사 정도에 대해 견해 차이가 없음이 밝혀졌다.

특히, 행사진행요원의 경우에 자원봉사활동이 적극적이었다는 평가가 다른 집단에 비해 우세하게 나타난 것은 행사진행요원 중에 자원봉사자가 많으므로 자기 자신에 대한 평가에서 매우 후한 점수를 준 것으로 보인다.

<표 7> 신분별 자원봉사 정도에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	매우 소극적	소극적	보통	적극적	매우 적극적	합계
학생	1( .9)	22(19.0)	44(37.9)	40(34.5)	9(7.8)	116(100.0)
일반인	3(2.5)	24(20.2)	46(38.7)	42(35.3)	4(3.4)	119(100.0)
행사진행요원	-	3(18.8)	6(37.5)	6(37.5)	1(6.3)	16(100.0)
합계	4(1.6)	49(19.5)	96(38.2)	88(35.1)	14(5.6)	251(100.0)

□2=3.436   d.f.=8   p= .904

(7) 행사진행요원의 안내(<표 8> 참조)

행사진행요원의 안내가 관람객의 만족도와 지역의 이미지에 미치는 영향은 크다. 행사의 내용과 프로그램을 얼마나 잘 소개하고 안내하느냐에 따라 행사의 성패가 달려 있다고 해도 과언이 아니다.

2003경주세계문화엑스포의 관람객은 행사진행요원의 안내에 대해 과반수 이상이 친절하였다고 평가하였다. 이를 거주지역별로 구분하여 보면, 경주시 거주자는 친절하였다는 쪽이 46.4%, 불친절하였다는 쪽이 13.1%, 경주외 거주자는 전자가 61.2%, 후자가 8.5%로 나타나 경주외 거주자가 보다 긍정적인 견해를 표명하였다. 이들 집단간의 견해 차이에 대한 검증 결과에서는 유의미한 차이가 없는 것으로 나타났다.

<표 8> 거주지역별 행사진행요원의 안내 정도에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	매우 불친절	불친절	보통	친절	매우 친절	합계
경주시 거주자	3(3.0)	10(10.1)	40(40.4)	42(42.4)	4( 4.0)	99(100.0)
경주외 거주자	4(2.6)	9( 5.9)	46(30.3)	76(50.0)	17(11.2)	152(100.0)
합계	7(2.8)	19( 7.6)	86(34.3)	118(47.0)	21( 8.4)	251(100.0)

□2=7.606   d.f.=4   p= .107

(8) 관람객을 문화행사에 참여시키려는 노력(<표 9> 참조)

주최측에서 2003경주세계문화엑스포에 온 관람객을 다양한 문화행사에 참여시키려는 홍보활동 및 노력은 세계문화와 지역문화를 보다 효과적으로 소개하고 이해시키는 차원에서 매우 중요하다. 그러나 관람객은 부정 20.3%, 긍정 34.7%의 견해를 보여 노력하였다는 쪽이 다소 우세한 양상을 보였다.

<표 9> 관람객 신분별 관람객을 문화행사에 참여시키려는 노력에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	전혀 노력않함	노력않함	보통	노력함	매우 노력함	합계
학생	-	21(18.1)	58(50.0)	30(25.9)	7( 6.0)	116(100.0)
일반인	3(2.5)	23(19.3)	52(43.7)	38(31.9)	3( 2.5)	119(100.0)
행사진행요원	-	1( 6.3)	6(37.5)	5(31.3)	4(25.0)	16(100.0)
합계	7(2.4)	45(17.9)	116(46.2)	73(29.1)	14( 5.6)	251(100.0)

□2=19.092   d.f.=8   p= .014

이를 관람객 신분별로 구분해 본 결과, 학생집단의 경우에는 노력하지 않았다는 쪽이 18.1%, 노력하였다는 쪽이 31.9%, 일반인은 전자가 20.3%, 후자가 34.4%로서 두 집단의 평가가 비슷하게 나타난 반면, 행사진행요원의 경우에는 전자가 6.3%, 후자가 56.3%로서 긍정적인 견해가 상대적으로 우세하였다. 집단간의 견해 차이에 대한 검증에서도 □2=19.092, p< .05로 분석되어 유의미한 차이가 있는 것으로 나타났다.

(9) 가장 미흡했던 점과 인상깊었던 점(<표 10> 참조)

경주세계문화엑스포의 성공은 경주관광의 활성화와 지역문화의 고부가가치 상품화를 위해 매우 중요한 의미를 지니며, 타지방자치단체에 시사하는 바도 크므로 이번 행사의 잘잘못을 가려 보다 철저한 대책을 강구해야만 한다.

2003경주세계문화엑스포의 관람객은 가장 미흡했던 점으로서 □각종 편의시설 부족□(34.3%)을 가장 많이 들고 있으며, 그 다음으로는 □이벤트행사 부족□(31.1%), □홍보 부족□(13.5%), 주차공간 부족(13.1%) 등의 순으로 지적하였다. 이러한 것은 행사 준비기간이 충분하였음에도 불구하고 관람객이 만족스러울 정도로 행사에 대한 준비를 하지 못한 결과라고 볼 수 있다.

그리고 가장 인상깊었던 점으로서는 □문화전시물□이었다는 응답자가 33.1%로 가장 많았으며, 그 다음은 □각종 행사□(29.5%), □민속공연□(26.3%) 등의 순이었다. 세계문화축제로서 주제전시인 세계신화전을 비롯하여 역동적인 요소와 체험·참여적 아이템을 많이 확대한 각종 문화전시물들이 매우 인상적이었던 것으로 보인다.

<표 10> 가장 미흡했던 점과 인상깊었던 점

가장 미흡했던 점			가장 인상깊었던 점
구분	빈도(명)	비율(%)	구분	빈도(명)	비율(%)
홍보 부족	34	13.5	자원봉사자의 친절	12	4.8
이벤트행사 부족	78	31.1	민속공연	66	26.3
각종 편의시설 부족	86	34.3	문화전시물	83	33.1
주차공간 부족	33	13.1	각종 행사	74	29.5
기타	20	8.0	기타	16	6.4
합계	251	100.0	합계	251	100.0

2) 행사의 효과에 대한 견해

(1) 세계문화에 대한 이해도(<표 11> 참조)

경주세계문화엑스포는 전 세계인을 겨냥한 문화축제로서 세계 각국이 그들 고유의 전통문화를 소개하고 자국 문화의 우수성을 홍보할 수 있는 좋은 기회를 제공하는 행사이다. 그리고 관람객은 세계의 다양한 문화와 문명이 함축된 한 공간에서 문화관광을 통해 많은 나라를 이해할 수 있는 계기가 된다.

<표 11> 연령별 세계문화에 대한 이해도 차이

구분	변수	표본수(명)	평균	표준편차	F값	p
연령	10대 이하	62	3.10	.84	1.820	.125
	20대	103	2.91	.82
	30대	55	2.84	.96
	40대	21	3.10	.83
	50대 이상	10	3.50	.97
	전체	251	2.98	.87

그러나 2003경주세계문화엑스포의 경우에는 세계문화에 대한 이해 정도를 Likert 5점 척도방식에 의해 □전혀 그렇지 않다□를 1점, □매우 그렇다□를 5점으로 평가한 결과, 전체 평균이 2.98로 미온적인 반응을 보이고 있음을 알 수 있다. 이를 연령별로 구분해 보면, 특히 20-30대의 젊은 연령층이 40대 이상의 연령층 보다 더 낮은 평가를 하고 있는 것으로 드러났다. 분산분석 결과에서는 연령별로 유의미한 차이는 나타나지 않았다.

이러한 결과는 행사의 내용과 질이 관람객의 상이한 문화적 욕구를 충족시키기에는 미흡하였을 뿐만 아니라 문화전시물과 공연에 대한 안내와 설명체계가 다양한 수준의 관람객 입장을 고려하여 짜여지지 않아 내재된 문화적 의미를 제대로 파악할 수 없었다는 것을 입증하고 있다고 판단된다.

(2) 지역경제에 미치는 영향(<표 12> 참조)

지방자치가 본격화되면서 많은 지방자치단체가 지역발전과 지역경제의 활성화 차원에서 지역단위로 다양한 이벤트성 행사를 개최하거나 계획하고 있으며, 특히 경주세계문화엑스포와 같은 세계적 행사가 성공적으로 개최될 경우에는 재정자립도 제고에 상당한 기여를 하게 될 것이다. 아울러 경주세계문화엑스포는 여러 가지면에서 파급효과가 매우 크고, 그 중에서도 경제적인 효과는 엄청날 것으로 예상하고 있다.

그렇지만 2003경주세계문화엑스포 관람객은 과반수를 조금 넘는 53.0%만이 지역경제에 미치는 영향이 클 것으로 응답하였다. 이를 거주지역별로 구분하여 살펴보면, 경주시 거주자는 51.6%가 지역경제에 미치는 영향이 클 것으로 보는 데 비해, 경주외 거주자는 54.0%가 이에 대한 영향이 크리라고 응답해 경주외 거주자가 보다 긍정적인 견해를 표명하였다. 차이 검증결과 두 집단간에 유의미한 차이는 나타나지 않았다.

) 동국대학교 관광산업연구소(2003: 69-88)의 연구결과에 의하면, 2003경주세계문화엑스포에 의한 경제적 파급효과는 생산유발효과가 3,470억 3,600만원, 고용유발효과가 16,926명, 소득유발효과가 948억 2,700만원, 부가가치유발효과가 1,159억 9,200만원이 될 것으로 추정되고 있다.

이러한 조사결과가 나타난 것은 주 행사장이 소재해 있는 보문단지 이외의 지역과의 연계관광 및 지역 문화자원의 행사상품화, 지역주민과 업계의 동참 및 행사요원화에 대한 고려가 여전히 부족했기 때문으로 사료된다.

<표 12> 거주지역별 지역경제에 미치는 영향에 대한 인식 차이

단위: 명(%)

구분	매우 미약	미약	중립	큼	매우 큼	합계
경주시 거주자	1(1.0)	20(20.2)	27(27.3)	46(46.5)	5(5.1)	99(100.0)
경주외 거주자	3(2.0)	18(11.8)	49(32.2)	69(45.4)	13(8.6)	152(100.0)
합계	4(1.6)	38(15.1)	76(30.3)	115(45.8)	18(7.2)	251(100.0)

□2=4.645   d.f.=4  p= .326

참고로 2003경주세계문화엑스포의 관람을 위해 사용한 비용에 대한 조사결과를 보면, 응답자의 24.7%가 □2만원 미만□을, 33.9%가 □2-5만원 미만□을, 24.7%가 □5-7만원 미만□을, 10.4%가 □7-10만원 미만□을, 그리고 6.4%가 □10만원 이상□을 사용한 것으로 드러났다. 그러므로 대부분의 관람객이 7만원 이내의 비용을 사용하였으며, 그 비용을 주로 음식비(35.1%)와 입장료(28.3%)에 가장 많이 사용하고, 토산품 및 기념품 구입(27.5%)과 지역관광 등을 포함한 기타 비용(9.2%)으로 가장 많이 사용한 관람객의 비율은 그리 크지 않았다.

이것은 지역의 문화관광 활성화와 지역경제에의 기여 차원의 행사기획이 아직도 미흡한 데 그 원인이 있는 것으로 해석되며, 전술한 지역경제에 미치는 영향에 대한 관람객의 인식과도 무관하지 않다.

(3) 지역이미지 제고와 지역주민의 일체감 조성에의 기여도(<표 13-14> 참조)

경주세계문화엑스포는 지역이미지 개선 혹은 지역을 널리 알리는 효과, 지역주민의 자발적인 참여를 통한 일체감 조성 등에 많은 효과를 가져다 줄 것으로 판단된다.

먼저 2003경주세계문화엑스포의 지역이미지 개선 효과에 대해서는 과반수를 다소 상회하는 57.0%의 응답자가 긍정적으로 보고 있었으나, 거주지역별로는 경주시 거주자(47.4%)가 경주외 거주자(63.2%) 보다 지역이미지 제고에 기여했다고 생각하는 관람객의 비율이 상대적으로 낮았다. 집단간의 견해 차이에 대한 검증에서도 □2=8.483, p< .1로 분석되어 유의미한 차이가 있는 것으로 판명되었다. 특히, 전체 응답자의 6.4%가 이전보다 지역이미지가 더 나빠졌다고 답하고 있는데, 이것은 행사진행 과정에서의 불만과 불편 내지는 한국의 대표적인 역사문화도시를 재인식시킬 만한 기획과 문화행사프로그램의 미흡으로 인한 결과라고 할 수 있다.

<표 13> 거주지역별 지역이미지 개선 효과에 대한 인식 차이

단위: 명(%)

구분	매우 나빠짐	나빠짐	보통	좋아짐	매우 좋아짐	합계
경주시 거주자	2(2.0)	7(7.1)	43(43.4)	43(43.4)	4(4.0)	99(100.0)
경주외 거주자	-	7(4.6)	49(32.2)	86(56.6)	10(6.6)	152(100.0)
합계	2(0.8)	14(5.6)	92(36.7)	129(51.4)	14(5.6)	251(100.0)

□2=8.483   d.f.=4   p= .075

한편, 경주세계문화엑스포는 국제적인 문화행사로서 당해 자치단체 및 기관, 몇몇 행사관계자들의 힘만으로는 성공적으로 목표를 달성할 수 없다. 지역주민의 협력과 자발적인 참여 등 주민들의 도움이 절대적으로 필요하다. 이러한 민관협력과정이 결국은 지역주민을 하나로 묶고, 일체감을 형성하게 하는 촉매 역할을 하는 것이다.

<표 14> 거주지역별 지역주민의 결속과 일체감 조성효과에 대한 견해 차이

단위: 명(%)

구분	전혀 기여않함	기여않함	보통	기여함	매우 기여함	합계
경주시 거주자	2(2.0)	21(21.2)	52(52.5)	22(22.2)	2(2.0)	99(100.0)
경주외 거주자	4(2.6)	29(19.1)	71(46.7)	39(25.7)	9(5.9)	152(100.0)
합계	6(2.4)	50(19.9)	123(49.0)	61(24.3)	11(4.4)	251(100.0)

□2=3.017   d.f.=4   p= .555

그러나 2003경주세계문화엑스포의 지역주민의 결속과 일체감 조성에의 기여도면에서는 관람객의 평가가 전체적으로 부정(22.3%)보다 긍정(28.7%)이 다소 우세하기는 하지만, 그리 높은 평가를 하지 않고 있다. 이를 거주지역별로 분류하여 검토하여 보면, 경주시 거주자(23.2%)가 경주외의 지역에 거주하는 관람객(21.7%)보다 부정적으로 평가하는 사람의 비율이 다소 높았다. 이들 두 집단간에 지역주민의 결속과 일체감 조성 효과에 대한 인식에 유의미한 견해 차이는 없었다.

이러한 결과는 2003경주세계문화엑스포를 치르면서 기획단계에서부터 지역주민을 참여시켜 민관합동으로 행사를 준비하고 진행하기보다는 당해 자치단체 및 행사 주관기관에 의해 일방적으로 이루어진 경향이 강했기 때문이라고 판단된다(<표 5> 참조).

Ⅳ. 평가 및 정책적 제언

1. 평가와 추진방향

2003경주세계문화엑스포에 대한 관람객 인식도 조사 분석결과를 놓고 볼 때, 이번 행사는 □98년 제1회와 2000년 제2회 행사 때보다 나아졌다고 하지만 준비단계와 행사진행단계에서 여전히 많은 문제점들이 발생하여 결코 만족스럽지 못했으며, 그 효과면에서도 개최 의의를 충족시키는 성과를 가져오지 못하고 오히려 부정적인 영향을 야기하는 경향도 있었다. 따라서 2003경주세계문화엑스포는 성공적인 행사였다고 평가하기가 어렵다. 단지, 문화인프라의 축적을 통한 상설 문화테마파크의 기반 구축과 더불어 문화에 대한 인식의 폭을 넓힐 수 있는 계기를 제공하고, 차기 행사를 잘 치러낼 수 있게 하는 또 하나의 토대가 되었다는 것에 만족해야 할 것 같다.

이제는 이번 행사를 거울삼아 앞으로도 정기적으로 개최될 예정인 경주세계문화엑스포가 더 이상 시행착오를 거듭하지 않고 기대 이상의 효과를 창출할 수 있도록 하는 방안을 다각도로 모색해야 할 시점이다.

<표 15> 앞으로의 최우선 추진 사업

구 분	빈 도(명)	비 율(%)
문화·관광상품 개발	38	15.1
지역문화 창출	51	20.3
향토축제 연계	36	14.3
예술공연 확대	77	30.7
기반□편의시설 확충	45	17.9
기타	4	1.6
합 계	251	100.0

2003경주세계문화엑스포 관람객의 경우에는 앞으로 가장 역점을 두고 추진해야 할 사업으로서 □예술공연 확대□(30.7%)를 가장 많이 지적하였으며, 다음으로는 □지역문화 창출□(20.3%), □기반□편의시설 확충□(17.9%), □문화·관광상품 개발□(15.1%), □향토축제 연계□(14.3%) 등의 순으로 우선순위를 제시하였다(<표 15> 참조).

2. 정책과제

1) 행사준비 및 진행단계와 관련된 제언

첫째, 3년만에 개최된 이번 행사는 준비기간은 다소 충분하였으나, 전체적인 준비상황과 행사운영은 여전히 미흡하여 일일관람객의 심한 편차에 적절하게 대응하지 못하였다. 또한, 행사내용도 주제와 어우러지는 일관성이나 짜임새가 부족했던 것으로 분석되었다. 그러므로 경주세계문화엑스포와 같은 국제적인 문화행사를 성공적으로 치러 내려면 지금부터 차기 행사의 시작이라는 인식을 가지고 충분한 준비기간과 치밀한 계획하에서 목표와 수단의 연계, 기획과 예산의 연계, 각종 시설과 프로그램의 내실화, 관람인원 예측프로그램의 개발 등에 만전을 기해야만 한다. 이를 위해서는 충분한 준비기간 확보와 직결되는 차기행사연도를 조기 확정할 필요가 있고, 무엇보다도 불명확한 개최주기와 임의성이 있는 개최기간을 명확화하고 정례화할 것이 요망된다. 그리고 반드시 외교적인 지원시스템을 구축하여 보다 많은 나라의 문화적 역량을 모으는 명실상부한 세계문화축제가 될 수 있도록 하는 것도 매우 중요하다.

둘째, 이번 행사에서도 홍보부족으로 인해 국내외의 관심도가 약화된 것으로 분석된 만큼, 무엇보다도 국내외적으로 네트워크화된 정보제공체계 및 홍보체계를 구축하는 것이 시급하다. 아울러 시장세분화 전략과 공격적인 마케팅 기법을 구사하면서 온라인과 오프라인상의 다양한 홍보수단을 활용한 차별적인 홍보를 할 것이 요망된다. 특히, 가상공간과 현실공간이 결합된 수요자 중심의 정보시스템 구현으로 사이버 엑스포체험체계를 구축함으로써 지속가능한 엑스포관람이 보장될 수 있도록 할 필요가 있다. 또한, 매력성을 강화하려면 세계적 문화관광도시로서의 경주의 특화된 이미지가 뚜렷하게 부각될 수 있는 방향으로 문화컨텐츠와 홍보내용이 밀도있게 구성되어야 한다. 전술한 개최주기와 개최기간의 확정적 정립은 관람객의 행사 예측가능성 확보와 홍보계획의 체계적 수립을 위해서도 매우 중요하다.

셋째, 이번 행사가 예술성과 함께 대중성을 동시에 추구한 프로그램 및 문화와 첨단기술(4D기법 등)을 접목한 다양한 프로그램의 개발에 나름대로 노력한 것에 비해 문화상품의 개발과 그 질에 대해 미온적인 평가가 나온 것은 행사 기획력 부족으로 여전히 전시, 영상, 공연 등 백화점식 문화상품의 진열에만 그쳐 전체적으로 산만하고 내용물의 수준이 천차만별이었던 점과 무관하지 않다. 따라서 차기에는 행사의 주제 및 부제와 맥을 같이 하면서 지역을 알리고 각국의 고유문화를 이해할 수 있도록 하는 다채롭고 독창적인 문화상품이나 프로그램 개발에 더욱 심혈을 기울여야 한다. 그리고 이러한 것들이 다양한 문화장르에 의해 의미론적 연결고리를 가지고 표출될 수 있도록 특화전략적 기획을 할 것이 요망된다. 또한, 문화상품이 관람객의 고차원의 욕구를 충족시키는 데 실질적으로 기여하고, 이들이 평생토록 간직하면서 경우에 따라서는 대대로 유산으로 남겨지는 역사적인 상품으로서의 가치를 지닐 수 있도록 질적으로 우수한 문화상품의 전시와 공연 및 제작에 보다 많은 관심과 배려가 있어야 하며, 이에 대한 적극적인 지원도 절실히 요구된다.

넷째, 경주세계문화엑스포를 경상북도에서 주관하다 보니 준비 및 기획단계에서 행사 진행단계에 이르기까지 실제 개최장소인 경주시의 집행부, 시의회, 지역전문가, 문화예술단체 및 일반주민들은 주로 행사를 보조하는 역할에 머물렀을 뿐 이들의 능동적인 참여는 여전히 미흡한 것으로 나타났다. 그러나 행사의 성공적 개최로 그 효과를 극대화하고, 특성화된 지역연계 프로그램의 개발을 통해 지역 문화색을 부각시켜 경주를 문화관광의 세계적 거점지역으로 자리매김하도록 하려면 문화거버넌스의 확립을 통한 이들의 협조와 지지가 필수적이다. 따라서 경상북도와 경주시, 이들 자치단체와 관련 지역단체 및 주민간에 협력적 연계체계를 구축하여 상호간의 파트너십하에서 보다 참여가 활성화될 수 있는 방안을 강구함은 물론 행사의 전과정이 이들이 자긍심을 가지고 적극적으로 동참할 수 있도록 전면 개방되어야만 한다.

다섯째, 입장료에 대한 분석결과 대체로 부적정하게 책정되었다고 나타났는 바, 이는 모든 프로그램을 관람한다는 전제하에서 책정된 통합요금이었을 뿐더러 2개의 특별행사에 대해서는 별도의 관람료를 받았기 때문으로 판단된다. 앞으로는 잠재 관람객들이 주어진 여건에 따라 참여할 수 있도록 시간대별로 가격을 차별화하거나 관람객의 신분과 연령계층별로도 행사의 공공성을 감안하여 더욱 차별화할 것이 요망된다. 그리고 관람수요를 증가시키고 입장료에 대한 불만을 최소화하기 위해서는 분할 관람을 고려하여 모든 프로그램별로 가격을 차별화하되 보다 저렴한 수준에서 책정할 필요가 있고, 자유관람과 패키지관람을 고려한 요금체계도 도입하는 것이 바람직하다.

여섯째, 자원봉사활동의 적극성과 행사진행요원의 친절성은 모두 각자의 자발성에 근거한다. 따라서 관람객들이 보다 만족하고 보다 원만한 진행이 이루어지도록 하기 위해서는 반드시 경상북도나 경주세계문화엑스포조직위원회의 일방적 주도가 아닌 지역사회와의 쌍방적 주도체제로 전환하여 지역주민들이 주인의식과 책임의식을 가지고 행사에 임할 수 있는 분위기를 조성해야만 한다. 물론 이들에 대한 행사전반의 내용에 대한 별도의 교육과 친절교육도 체계적으로 이루어져야만 한다. 그리고 다양한 국적의 외국인을 위한 유능한 통역요원도 충분히 확보되어야 명실상부한 인류문화축전으로서의 위상을 정립할 수 있을 것이다.

일곱째, 이번 행사에서는 관람객 선호도를 반영한 고객중심의 체험형 프로그램과 문화행사에 시민이 동참하는 참여행사가 확대되었지만 그 평가가 그렇게 긍정적이진 않은 만큼, 차기 행사에는 행사장소와 행사시간의 경계를 최대한 허물어 행사장 내외나 주야에 구애받지 말고 특히 학생들과 외국인이 참여할 수 있는 동적인 프로그램을 보다 다양하게 개발하여 문화를 피부로 이해할 수 있도록 할 필요가 있다. 그래야만 단지 피상적으로 보고 스쳐 지나가는 관람으로 인한 불만을 상당한 정도 해소시킬 수 있을 것이고, 주 행사장의 야간 공동화 현상 탈피와 더불어 행사공간의 확대로 장시간 대기, 혼잡, 공간 협소 등의 문제점이 사라짐은 물론 체류형 관광을 조장하여 지역경제에도 더욱 기여를 하게 될 것이다. 그렇지만 의도한 대로 그 효과가 나타나려면, 관람객 불만요인으로 작용하고 있는 체험 및 참여에 소요되는 비용을 최소화하여 지나친 상업화를 방지하는 것이 중요하다.

여덟째, 분석결과 이번에 가장 미흡했던 점으로서 각종 편의시설 부족과 이벤트행사 부족 등을 들고 있는 바, 차기에는 우선적으로 행사장 내외의 휴식·휴게시설과 장애인시설, 안내시스템, 화장실, 식음시설, 대피시설, 숙박업소 및 음식점 등 행사기반시설을 국제행사에 걸맞게 체계적으로 재정비하여 관람객이 보다 편리하고 안전하고 쾌적하게 문화관람을 할 수 있도록 해야만 한다. 또한, 세계 최고수준의 문화행사로 자리매김할 수 있도록 보다 역동적이고 입체적인 연출기법으로 전환하여 특화된 이벤트성 체험·참여적 아이템과 문화예술공연을 대폭 확대할 것이 요망된다.

2) 행사효과의 제고를 위한 제언

첫째, 관람객들은 가장 인상깊었던 것으로서 문화전시물과 각종 행사, 민속공연 등을 들고 있으나, 세계문화의 이해도면에서는 그리 긍정적인 결과가 나타나지 않았다. 따라서 차기에는 반드시 행사의 기획과 제작시 국내외의 역량있는 전문가들로 네트워크화된 큐레이터 시스템을 구축하여 보다 치밀한 준비, 밀도있는 기획, 주제에 충실한 연출 등을 통해 전시와 공연 및 영상의 질적 수준을 제고하고 다양화할 것이 요망된다. 아울러 각국의 문화와 문명 상호간의 연결고리와 역사적인 연결고리를 찾아주어 관람객이 그 내재된 문화적 의미를 생동감있게 파악할 수 있도록 하고, 관람객의 이해에 중점을 두고 외국인을 배려한 안내 및 해설체계를 확립할 필요가 있다.

둘째, 관람객들은 이번 행사가 지역경제에 미치는 영향이 그리 크지 않다는 반응을 보이고 있는 바, 다음 행사부터는 경주세계문화엑스포의 개최 취지에 부합하게 실질적으로 경주를 통해 한국문화를 세계화하여 문화관광이 활성화될 수 있도록 하는 방안을 전향적으로 강구할 필요가 있다. 무엇보다도 경주시에 산재해 있는 다양한 역사문화자원과의 연계 프로그램이나 연계 관광코스의 확대 개발 등을 통해 경주시 전역이 행사장화할 수 있도록 하는 것이 바람직하다. 아울러 문화거버넌스적 시각을 가지고 지역의 문화 및 관광관련 업계나 지역소재 기업 및 지역주민들이 소외되거나 배제되지 않고 주체가 되도록 해야만 지역경제에 미치는 효과가 제고될 수 있다.

셋째, 이번 행사에서도 지역이미지 제고와 지역주민의 일체감 조성에의 기여도가 그리 크지 않았다고 평가되고 있으므로, 앞으로는 이러한 지역사회적 효과가 극대화될 수 있도록 반드시 경주지역의 문화적·역사적 특성과 이미지를 보다 강하게 부각시킬 수 있는 특화된 기획과 프로그램 개발에 심혈을 기울여야만 한다. 그리고 고객감동의 관람여건 조성, 친절과 청결, 장애인의 관람편의 제공, 도난과 재해 방지, 바가지 상혼 근절, 손상된 전시관과 전시물의 신속한 보수, 적정 관람인원 수용 등도 지역이미지 제고와 밀접한 관련이 있다는 점을 명심할 필요가 있다. 한편, 지역주민의 결속과 일체감 조성에 보다 기여할 수 있으려면 민관의 상호의존적인 협력관계와 파트너십 및 네트워크를 강화하여 총체적 참여체제를 구축하는 것이 무엇보다 중요하며, 그러기 위해서는 관주도의 일방적 행사운영방식을 조장하는 관료주의적 문화행정에서 하루빨리 벗어나지 않으면 안된다.

Ⅴ. 결  론

본 논문에서는 2003경주세계문화엑스포의 행사준비 및 기획, 행사진행상황에 대해 관람객이 어떠한 견해를 가지고 있고, 또한 그 효과를 어떻게 평가하고 있는지를 파악해 본 후, 앞으로의 성공적 개최를 위한 발전방안을 제시하였다.

이번 행사는 □98년과 2000년에 이어 세 번째로 개최된 세계인의 대규모 문화잔치로서 우리 문화를 바탕으로 한 국제적 문화교류의 장을 마련하고, 문화시민으로서의 교육훈련의 장을 제공함으로써 문화마인드를 심어주고 문화에 대한 인식을 새롭게 할 수 있는 또 한번의 계기를 마련해 주었다는 점에 그 의의가 있다고 할 수 있다.

그렇지만 아직까지도 의욕과는 달리 미흡한 연출 및 기획력, 불철저한 행사진행, 경주의 문화유적지나 지역축제 및 이벤트와의 연계성 부족 등으로 인해 2003경주세계문화엑스포의 개최 의의를 반감시킬 수 있는 문제점들도 노정하였다.

그러나 경주세계문화엑스포는 앞으로도 계속되는 행사이니 만큼 쉽게 성공하기를 너무 기대하는 것은 그에 따르는 소망스럽지 못한 위험 요소를 간과하는 것으로써 바람직하지 않다. 다만, 경주세계문화엑스포가 단지 단순한 잔치로 끝나거나 일과성 문화행사로 그치지 않도록 행사장을 상시개장체제로 전환하여 운영하면서 상설 종합문화테마파크 조성사업을 본격적으로 전개해 나가는 것이 매우 필요하다. 그리하여 엑스포행사장을 연중 무휴 문화교육훈련의 장으로 활용하면서 신라문화를 바탕으로 문화의 전승·융화·창조가 발현되어 경주가 세계문화의 수도로 부상할 수 있도록 지속적으로 성공적인 개최방안을 모색해 나가는 자세가 보다 중요한 것이다.

그리고 단기간의 경제적 효과에만 너무 치중하지 말고 장·단기적으로 나타나는 사회·문화적 효과를 보다 중요시 할 때, 국제적 문화행사로서의 의미를 구현하면서 역효과와 부작용도 많이 해소될 수 있을 것으로 판단된다.

앞으로는 경주세계문화엑스포가 새로운 특화전략하에서 문화개념을 확대하고 재정립하여 보다 알차고 내실있는 행사 개최로 세방화시대의 지방자치단체 문화행사의 본보기가 됨은 물론, 전통문화의 보존·육성과 문화산업적 파급효과의 극대화를 통해 국내 문화산업 발전의 중추적 역할을 담당할 수 있게 되기를 바란다. 또한, 경주세계문화엑스포가 최고·최대의 문화박람회로서의 면모를 유감없이 발휘하여 인류문화대제전으로서 한국의 대표적인 문화브랜드로서의 이미지를 확고히 하면서 명실상부한 세계인의 문화축제로 계승 발전되어 나가기를 기대해 본다.

참 고 문 헌

강철근. (1996). 역사문화관광의 활성화 방안. □KOTFA'96 심포지움 발표자료□.

김일용. (1998). □98경주세계문화엑스포와 지역관광 발전전략.□경주연구□, 7. 경주지역발전협의회 경주발전연구원: 1-20.

남치호 외. (2000). □향토 지적재산을 활용한 지역경제 활성화□. 안동대학교·안동지역사회개발연구소.

동국대학교 관광산업연구소. (2003). □2003경주세계문화엑스포 평가보고서□.

문태현(1996). 대구경북지역 문화의 세계화를 위한 정책과제. □한국행정논집□, 8(4). 한국행정학회/대구·경북행정학회: 771-794.

밀리암 얀센-버베크. (1996). 21세기의 문화관광.□관광연구논총□, 96-3. 한국관광공사. 17-27.

박호표. (1997). □관광학의 이해□. 서울: 학현사.

백완기·신유근 외(1996). □문화와 국가경쟁력□. 서울: 박영사.

임학순·김성진(1995). □문화·체육·관광의 연계 방안□. 문화정책개발원.

정강환. (1995). 이벤트 관광의 발전과 전략. 이연택 등, □세계화시대의 관광산업□, 149-171. 서울: 일신사.

최승담. (1996). 문화관광과 지역발전: 외국의 사례를 중심으로. □□96 지역문화행정전문가대회발표논문집(문화체육부 주최)□.

최협. (1996). 정부의 문화개발정책. 백완기·신유근 등, □문화와 국가경쟁력□, 1-26. 서울: 박영사.

한국기독교사회문제연구원 편역. (1985). □제3세계의 관광공해□. 론 오그라디 지음. 서울: 민중사.

한상복·이문웅·김광억. (1985).□문화인류학개론□. 서울: 서울대학교출판부.

□98경주세계문화엑스포조직위원회. (1998). □□98경주세계문화엑스포□.

경주세계문화엑스포2000조직위원회. (2000a). □새천년의 숨결□.

. (2000b). □경주세계문화엑스포2000 행사세부계획□.

2003경주세계문화엑스포조직위원회. (2003a). □2003경주세계문화엑스포□.

. (2003b). □2003경주세계문화엑스포 회장운영 종합메뉴얼□.

. (2003c). □내부자료□.

한국관광공사. (1995). □국내문화행사 관광상품화 방안□.

. (1995. 7-8). □관광정보□.

Cargo, Russel A.(1995). Cultural Policy in the Era of Shrinking Government. Policy   Studies Review, 14: 215-225.

Gee, Chuck Y. & Fayos-Sola, Eduardo(eds.). (1997). International Tourism: A Global Perspective. Madrid: WTO.

Goodman, Merry E. (1967). The Individual and Culture. Homewood, Ill.: Dorsey.

Hewison, R. (1987). The Heritage Industry: Britain in a Climate of Decline. London:  Methuen.

Nuryanti, W. (1996). Heritage and Postmodern Tourism. Annals of Tourism Research, 23(2): 249-260.

Poon, Auliana. (1994). The 'New Tourism' Revolution. Tourism Management, 15(2): 91-92.

Richards, Greg. (1996). Production and Consumption of European Cultural Tourism. Annals of Tourism Research, 23(2): 261-283.

Scott, A. J.(1997). The Cultural Economy of Cities. International Journal of Urban and Regional Research, 21(2).

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

이태종(李泰鍾) : 서울대학교에서 1994년 행정학 박사학위를 취득하고(논문: □정책의 승계와 정책산출내용의 변동요인에 관한 연구: 관광정책변동(1955-1987) 사례를 중심으로□), 현재 경주대학교 법정학부(행정학 전공) 교수로 재직하고 있다. 주요 관심분야는 관광정책, 문화정책, 도시환경 등이다. 저서로는□행정사례문제□(공저, 1998),□정책사례연구□(공저, 2002), 역서로는□행정학□(공역, 1998)이 있으며, 최근 주요논문으로는 □지역주민의 삶의 질 분석·평가: 경주시민을 대상으로□(공저, 2000), □문화관광의 활성화를 위한 정책 방향: 경상북도를 중심으로□(2000), □지역 문화행사에 대한 평가와 정책과제: 경주세계문화엑스포2000을 중심으로□(2001), □지능형 가상 관광정보 시스템 개발에 관한 연구: 경주문화권을 중심으로□(공저, 2001), □지속가능한 발전을 위한 도시환경 평가와 영향요인 분석□(공저, 2002), □지역 문화정책의 분석과 추진과제: 관광과 연계 관점□(2003) 등이 있다. 주요 경력으로는 경주대학교 도서관장, 한국정부학회 연구이사, 서울행정학회 감사 등을 역임하였으며, 현재 경주대학교 창의력개발연구소장, 한국행정학회 운영이사, 서울행정학회 섭외이사, 대구·경북지방자치학회 편집위원장 등을 맡고 있다.<E-mail: leetj@gyeongju.ac.kr/논문접수일: 2004.1.5/심사완료일: 2004.2.10>